根据巴东县委统一安排，2018年3月20日至4月18日，县委第一巡察组对巴东县民族医院党支部进行了为期一个月的巡察工作。6月13日，县委第一巡察组向院党支部反馈了巡察意见。院支部高度重视巡察反馈的问题，及时召开专题会议，统一思想，分解任务，明确责任，整改落实。现将反馈意见整改落实情况通报如下。
一、统一思想，强化责任，全力抓好反馈问题整改
（一）提高思想认识，深刻认识巡察整改的重要性。6月13日反馈会后，院党支部立即召开了支委会，组织支委和领导班子成员学习反馈意见，开展批评与自我批评，逐条认领意见。县委第一巡察组为期1个月的党建巡察，是巴东县委对民族医院的全面“政治体检”，也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。县委第一巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、一针见血，切中了要害，具有很强的指导性和针对性。院党支部诚恳接受县委巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一个问题，坚决把思想和行动统一到县委巡察组和巡察办的指示精神上来，坚决做到真认账、不推诿；真反思、不敷衍；真整改、“不贰过”。成立了巡察整改落实工作领导小组，党支部书记张俊任组长，其院班子成员任副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确了党支部书记是落实县委第一巡察组反馈意见整改落实工作的第一责任人，各位分管领导是具体责任人，万红梅副院长兼任办公室主任。
（二）坚持问题导向，制定巡察整改方案。
6月27日，召开了整改工作专题民主生活会，讨论通过了《县委第一巡察组巡察县民族医院反馈意见的整改方案》和《县委第一巡察组巡察巴东县民族医院整改任务责任分解表》，把整改任务分解落实到各位分管领导和职能科室，并要求大家举一反三，制订整改落实措施清单和制度清单，明确责任人和整改到位时间。要求各位分管领导对照县委巡察组反馈的意见要求，认真查找分管领域存在的党的领导、党的建设、全面从严治党、落实中央“八项规定”、选人用人等方面存在的突出问题，形成个人剖析书面材料上交院办。根据反馈意见和自查情况，制定了《县委第一巡察组巡察县民族医院反馈意见的整改方案》，明确了整改工作的总体要求、整改思路和目标任务，强调坚持问题导向，建立整改任务销号制度。
二、正视问题，立行立改，全面完成整改任务。
围绕县委第一巡察组反馈意见要求，院党支部以完善制度为抓手，以提高支委站位、强化党的建设、严格干部管理、严肃财经纪律、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争为重点，全面开展巡察整改工作，着力强化党风廉政、作风效能、纪律规矩教育，在条条有整改上集中发力，在件件有着落上狠抓落实，确保整改工作见到实效，看到实质性变化。8月1日，再次召开院支委会，各分管领导就整改落实情况汇报工作进度，截至7月底，各项整改任务有力有序推进，取得显著成效。
（一）党的领导方面
1.政治站位不高，落实上级精神不扎实，学习流于形式的问题。
具体做法:
（1）6月27日、7月3日分别召开了院支委会和全院职工大会，认真学习了上级党建工作会议精神和《县委第一巡察组巡察县民族医院反馈意见的整改方案》，将责任细化，压实到各科室，认真落实整改任务。
（2）加强领导干部思想政治建设。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，始终坚定理想信念，不断增强“四个自信”，党员干部自觉用党的最新理论成果武装头脑、统一思想、指导实践。
（3）加强对全院职工的政治思想教育监管力度，班子成员分别对联系科室开展党建培训工作。
2.党支部战斗堡垒作用未发挥的问题
具体做法:
（1）加强“两学一做”学习教育力度，7月支部主题党日活动，院班子成员和中层干部全员参加活动，党支部书记张俊作了题为《强化作风建设，打好卫生效能革命攻坚战》的党课报告，要求大家要切实转变工作作风，深入开展反腐倡廉教育，加大医德医风教育，引导广大党员干部牢固树立社会主义核心价值观，坚定理想信念，加强道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（2）提高支委会战斗力，医院的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用（10万以上设备、耗材、药品、试剂单笔采购和20万以上基建项目）等“三重一大”事项，由院长办公会提出初步意见和方案，提交院支委会集体决策。
（二）党的建设方面
1、学习教育走过场，重业务轻党建现象严重的问题。
具体做法:
（1）2018年7月3日召开了全院职工大会，传达了县政府十八届二次全会暨廉政工作会议郭玲同志重要讲话精神，要求职工加强自学，撰写心得体会。
（2）认真落实“三会一课”制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督，五个党小组均开展了党小组会议。
（3）坚持党员标准，严把“入口”关，认真按照发展党员程序做好发展党员工作，2018年拟发展党员2名，已有2名职工主动提交了入党申请书。
(4)按照反馈意见，经请示镇党委政府，我院于6月27日召开民主生活会，院班子成员针对巡察中发现的问题结合分管工作进行了深刻的自我剖析并提交了个人对照检查材料，认真的开展了批评与自我批评。
2、形式主义、官僚主义现象表现突出的问题。
具体做法:
（1）加强领导班子思想教育，强化责任意识和担当意识，深入科室检查和指导工作，切实解决工作中的实际困难。
（2）各科室组织学习了《巴东县民族医院管理制度汇编》，严格按照制度履行工作职责。
（3）认真开展了“正风肃纪、端正医德医风”主题教育实践活动，科室认真查摆了问题，结合“效能革命”从服务态度和服务水平上下功夫，取得了一定的成效。
（4）全院各科室认真开展了自查，均按规定悬挂和佩戴了岗位标识牌，并及时悬挂了院长办公室岗位标识牌。
3、工作作风漂浮，服务群众意识淡薄的问题。
具体做法:
（1）各科室组织学习了《医务人员医德规范及实施办法》、《医疗机构从业人员行为规范》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等法律法规，规范个人言行，引导全体干部职工遵纪守法，严格自律，依法行医。
（2）根据群众意见和建议，结合医院实际，科学调整了就医时间，自7月1日起作息时间由上午8:30调整到8:00，满足了群众的就医需求。
（三）全面从严治党方面
1.履行管党治党主体责任不到位的问题。
具体做法:
（1）2018年7月3日，组织全院职工召开落实县委第一巡察组反馈意见整改工作专题会，听取领导班子成员汇报落实党风廉政建设工作，学习整改方法，要求各科室按照责任分解表按时完成，组织全院职工学习《宪法》、《监察法》。
（2）进一步完善了《巴东县民族医院2018年党风廉政工作计划》，层层签订了主体责任清单，开展廉政谈话，形成了齐抓共管党的建设的工作格局。
（3）对全院干部职工进行廉政知识测试，在全院职工中开展“正风肃纪，端正医德医风”主题教育活动，各科室现已上交问题清单和个人剖析材料。
2.监督执纪问责宽松软，廉政问题频发的问题。
（1）认真落实“一岗双责”职责，党支部书记已与镇党委和主管部门签订了主体责任清单，根据班子分工和联系科室层层签订了主体责任清单，明确个性清单，找出岗位廉政风险点，加强监督管理。
（2）加强对院内职工的作风建设管理，组织专班开展了作风建设明查暗访，共发现3起违反工作纪律的问题，对当事人做出了相应的处罚决定。
（3）加强对村卫生室的监管力度，组织专班对全镇50个村卫生室开展了一个星期的督导检查，对检查中发现的问题形成书面材料督促整改。
（4）强化问责严肃责任追究。已制定《巴东县民族医院廉政谈话制度》，设置“举报箱”，公布举报电话，接受全社会监督。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面
具体做法:
（1）为了进一步规范我院财务行为，已向县卫计局请示，请求组织专班对我院财务工作进行专项督导审计。
（2）已组织了对财务人员的业务知识培训，明确了人员分工和工作职责，逐步规范财务行为。
（3）财务科已制定了差旅费报销流程，组织全院职工学习了《巴东县党政机关差旅费管理办法》（巴财[2014]168号），严格落实差旅费报销制度，对当事人超标准报销费用120元予以追缴。
（4）进一步完善了医院接待报销审批管理，对于接待费用签单打包结账问题已责令经办人补签字手续，现已整改到位，保证在以后的工作中做到每笔支出事前有申请，事中有监督，事后有审核。
（5）已组织院领导班子学习《巴东县2018年政府集中采购目录及限额标准》等法律法规、按照“三重一大”要求，对较大数额的采购项目，要经集体研究决策后，按程序审批后实施采购，严格执行“三重一大”报告制度。对检查中发现的问题，已按要求完善相关手续，现已整改到位。
（6）已与全院职工签订了聘用合同，按照岗位职能分工进一步完善了2018年绩效考核方案。
（7）进一步摸清双树门院区职工居住情况，医院目前有集资住房两栋，一栋修建于2001年，共有住房28套,每套建筑面积106.86㎡，职工每套集资2.9万元；一栋修建于2005年，共有住房28套，每套建筑面积108.56㎡，职工每套集资4.5万元。职工入住49人，其中在职职工37人，退休职工11人，已故职工遗孀一人，专家住房三套，临聘人员公寓4套。已与老院区居住的部分职工签订了住房协议，严禁房屋出租买卖，完善了进退机制，明确房屋权属关系。
（五）落实中央“八项规定”精神方面
落实中央八项规定精神有偏差的问题。
具体做法:
（1）利用7月支部主题党日认真组织支委成员、领导班子成员学习了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，把精神贯彻到日常的工作中。
（2）已组织全院职工学习了《县委办公室、县政府办公室关于印发<巴东县党政机关国内公务接待管理办法的通知>》(巴办法[2018]2号)，严格执行《公务接待管理规定》，加强公务接待财务管理，财务科已制定了公务接待报销流程，严格执行“五单”制。
（3）组织专班核查检验科变相吃回扣问题，8月2日与检验科负责人诫勉谈话，对其科室人员非法所得共计10800元予以全额追缴。
（六）选人用人方面
未严格按程序选拔中层干部问题。
具体做法：
（1）已组织班子成员集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。
（2）在以后的中层干部选拔工作中严格按程序选人用人，严格履行选人用人工作规定和程序，按照“动议提名、民主推荐、考察、讨论决定、任职”程序。
（七）其他方面存在的问题
1.国有资产闲置，项目建设推进缓慢的问题
具体做法：
(1)财务科已安排专人对我院闲置资产进行核查，其中专用设备彩超（帐面价值80万元）无偿调拨到溪丘湾卫生院使用，救护车（鄂Q75357）价值18.27万元申请报废，老医院房屋6栋（价值69.62万元）申请报废，家具类126件（价值11.67万元）申请报废，通用设备220件（价值48.52万元）申请报废，专用设备（479件）288.49万元申请报废。
（2）继续加强与当地党委政府的沟通，尽早落实建设用地，医院二期项目医技内科综合楼建设项目现已完成立项，正在积极准备设计、地勘等前期准备工作。
2.“民族二级”功能效益不配套的问题
具体做法：
（1）持续加强与恩施州附属民大医院的医联体协作，2018年民大医院已下派普外、泌外、心血管内科、麻醉科4名专家来我院长期坐诊，开展学术交流，我院已选派6名医务人员到恩施民大医院进修学习。
（2）积极争取上级部门支持，独立设置乡镇卫生院，我院已多次就医院服务定位情况向县医保局和县卫计局汇报，尽早落实医院等级，保障群众的基本医疗需求。
3.思想政治文化教育引导乏力的问题
（1）加强职工政治思想工作，利用5月支部主题党日活动，院方安排部署了“正风肃纪，端正医德医风”主题教育活动，各科室掀起了学习的新浪潮，目前已进入自查自纠整改阶段。
（2）加强新闻宣传力度，医院于2018年7月25日举行了“院兴我荣，院衰我耻，我与医院共成长”主题征文活动，优秀稿件已在医院官方网站公众号发布。
三、巩固成果，长抓不懈，全面利用整改成果
目前，我院的整改成果还是阶段性的，巩固成果、防止“反弹”尚有大量工作要做。院支部要求，全院各部门、科室和全体人员要坚决克服“过关”思想、松劲情绪，以自我革命的政治勇气和政治担当，始终把巡察整改作为促进工作的重要契机，与解决各类矛盾问题、推动各项工作有机结合起来，切实加强组织领导，持续深化后续整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，进一步抓好各项整改落实工作，确保改彻底、改到位、见实效。
一是坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的，及时分析原因，研究解决问题，确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，实现整改工作常态化。
二是抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。
三是提升巡察成效。将巡察整改工作同全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同开展“两学一做”学习教育结合起来，切实把整改成果转化为全院上下改进作风、加快发展升级的强大动力，不断完善发展思路，优化发展举措，更加注重内涵建设、更加注重科学发展、更加注重民生改善，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，扎实推进全院各项事业再上新台阶。
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欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共巴东县民族医院支部委员会
2018年8月10日
办公室
2018-08-27 16:57:19
巴东县第二人民医院 0
